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Se inicia la revisi贸n de los planes de uso y gesti贸n del Espacio Natural de Sierra Nevada
La Junta pretende, despu茅s de 15 a帽os, promover la adaptaci贸n a la Red Natura 2000, las exigencias europeas y un 煤nico modelo de gesti贸n
El Consejo de Gobierno ha aprobado, a propuesta de la Consejer铆a de Sostenibilidad y Medio Ambiente, la formulaci贸n de la revisi贸n del Plan de Ordenaci贸n de los Recursos Naturales (PORN) de Sierra Nevada y de los planes rectores de Uso y Gesti贸n (PRUG) del Parque Nacional y del Parque Natural, procesos que actualizar谩n los instrumentos que regulan uno de los espacios naturales m谩s singulares y valiosos del sur de Europa, tras casi quince a帽os desde su aprobaci贸n.
Con esta decisi贸n, la Junta de Andaluc铆a impulsa la adaptaci贸n de la planificaci贸n vigente a la evoluci贸n del contexto ambiental, normativo y de gesti贸n, incorporando los principios actuales de conservaci贸n, sostenibilidad y coherencia administrativa que actualmente gu铆an la gesti贸n de los espacios naturales protegidos.
El macizo de Sierra Nevada, situado entre las provincias de Granada y Almer铆a, y pr贸ximo a la costa mediterr谩nea, constituye la unidad monta帽osa m谩s extensa de la Pen铆nsula Ib茅rica con identidad estructural propia. Alberga las cumbres m谩s altas del territorio peninsular: el Mulhac茅n, con 3.482 metros, y el Veleta, con 3.392 metros, y presenta una acusada diferenciaci贸n altitudinal que genera importantes contrastes t茅rmicos. Esta singularidad orogr谩fica ha favorecido la presencia de cinco de los seis pisos bioclim谩ticos de la regi贸n mediterr谩nea, lo que se traduce en una extraordinaria diversidad de ecosistemas y en una elevada riqueza biol贸gica y de endemismos, reconocida tanto a escala nacional como internacional.
La relevancia de este enclave qued贸 refrendada con su declaraci贸n como Reserva de la Biosfera en 1986, un reconocimiento que se suma a su protecci贸n como Parque Natural (1989) y como Parque Nacional (1999), cuando se incorporaron los ecosistemas de alta monta帽a mediterr谩nea a la Red de Parques Nacionales, hasta entonces no representados. Posteriormente, el 谩mbito fue designado como Zona de Especial Protecci贸n para las Aves (ZEPA) y, m谩s adelante, como Zona Especial de Conservaci贸n (ZEC), integr谩ndose plenamente en la Red Ecol贸gica Europea Natura 2000.
Con el objetivo de dotar de coherencia y unidad a este entramado de figuras de protecci贸n, en 2007 se declar贸 el Espacio Natural de Sierra Nevada como 谩mbito de gesti贸n unitaria, integrando el Parque Nacional y el Parque Natural bajo un mismo marco organizativo. Este espacio cuenta desde 2011 con sus instrumentos de planificaci贸n vigentes, aprobados mediante decreto, que establecen la ordenaci贸n de los recursos naturales del macizo y regulan los usos y la gesti贸n diferenciada de ambos parques.
El paso del tiempo, unido a la evoluci贸n del contexto normativo y a la acumulaci贸n de nuevos conocimientos cient铆ficos, hace necesario iniciar ahora un proceso de actualizaci贸n de dichos instrumentos. Esta formulaci贸n responde, en primer lugar, al compromiso de adecuar los contenidos de la planificaci贸n a los requerimientos y directrices de gesti贸n de la Red Natura 2000.
En segundo t茅rmino, permitir谩 adaptar los planes a las exigencias planteadas por la Comisi贸n Europea en materia de simplificaci贸n administrativa y mejora de la transparencia. El nuevo enfoque busca reducir cargas administrativas innecesarias, facilitando la tramitaci贸n de procedimientos sin menoscabo de los niveles de protecci贸n ambiental que caracterizan a este espacio natural. El tercer gran eje que sustenta esta formulaci贸n es la voluntad de avanzar hacia una gesti贸n m谩s integrada del Parque Nacional y del Parque Natural mediante la elaboraci贸n de un 煤nico Plan Rector de Uso y Gesti贸n aplicable a todo el Espacio Natural de Sierra Nevada.
La finalidad 煤ltima de este proceso es adecuar la ordenaci贸n y la gesti贸n del espacio natural protegido a los principios inspiradores de la Ley del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, as铆 como dar cumplimiento a las obligaciones que de ella se derivan, como la aprobaci贸n del Plan de Gesti贸n de la Red Natura 2000 y la integraci贸n en un mismo documento de planificaci贸n de las distintas figuras de protecci贸n que se superponen en el mismo 谩mbito geogr谩fico, como el Parque Natural, la ZEC y la ZEPA.
Enfoque integrado de la planificaci贸n
Asimismo, el futuro PRUG del Espacio Natural de Sierra Nevada deber谩 ajustarse a lo establecido en la Ley de Parques Nacionales, en lo relativo a su alcance, contenido y objetivos, reforzando la coherencia entre la planificaci贸n auton贸mica y el marco estatal.
El 谩mbito territorial afectado por esta formulaci贸n comprende 铆ntegramente el Parque Nacional y el Parque Natural de Sierra Nevada, coincidiendo con los l铆mites de la ZEPA y la ZEC, lo que refuerza el enfoque integrado de la planificaci贸n y facilita una visi贸n global del territorio.
Durante el periodo de tramitaci贸n de la nueva planificaci贸n, y hasta la entrada en vigor de los instrumentos que resulten de este proceso, se mantendr谩 plenamente vigente el r茅gimen de protecci贸n establecido en el decreto en vigor, garantizando la continuidad de las medidas de conservaci贸n y la seguridad jur铆dica. El procedimiento de elaboraci贸n de los nuevos documentos se ajustar谩 a la normativa aplicable y ser谩 impulsado y coordinado por la Consejer铆a de Sostenibilidad y Medio Ambiente.
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